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国家发展改革委会同有关部门修订形成了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》，拟修订的目录中第四章限制类、第5条提出“烧碱（全部采用工业废盐综合利用的离子膜烧碱装置除外）”的要求。

为充分了解行业内废盐应用于离子膜烧碱现状，进一步提升废盐治理技术水平，2023年8月9日，中国化工环保协会组织召开了《产业结构调整指导目录2023年本，征求意见稿》废盐资源化利用讨论会，中国化工环保协会周献慧理事长出席会议并讲话，会议由协会吴刚副秘书长主持。来自相关专业协会领导以及化工企业、研究机构、废盐处置公司等单位共30余名代表参加了会议。

行业专家认为：废盐处置和综合利用问题多年来一直是制约我国基础化工、精细化工以及高端专用化学品制造等行业可持续发展的关键问题，采用离子膜烧碱装置协同处置工业废盐符合国家绿色低碳发展方向。在产生废盐相对集中的区域，建设园区化的废盐集中处置利用基地，有利于构建废盐、烧碱、氯气、氢气的资源循环利用模式，避免废盐及危险化学品的长距离运输，有效地降低了环境安全风险，同时极大地促进相关产业融合和发展。

参会代表普遍认为：《产业调整指导目录（2019年本）》将废盐资源化综合利用列入鼓励类、将采用工业废盐综合利用的离子膜烧碱装置列入限制类除外工艺，相关产业政策的出台在废盐资源化利用过程中发挥了重要作用。近年来，我国相关单位加大资金投入和工艺研发，采用吸附、萃取、热解、高级氧化、膜分离等先进适用技术对废盐进行精制和分盐提纯，处理后的废盐品质得到了较大的提升，废盐资源化应用到离子膜烧碱装置案例数量逐年提高。

相关企业和研究机构认为：目前离子膜烧碱装置从工艺技术上还达不到全部使用废盐的要求，由于化工废盐存在来源广泛、有机成分复杂、含有多种重金属、氨氮及其他阴离子等杂质，目前的离子膜烧碱盐水精制工艺无法将其中很多杂质去除，对离子膜的使用寿命和生产过程的安全产生一定的影响，适当降低掺混比例，企业通过加大工艺控制和调控，有利于离子膜生产装置的稳定运行。